王显政在中国煤炭学会七届理事会第二次会议暨《煤炭学报》创刊五十周年学术论坛上的讲话(节选)

中国煤炭学会第七届理事会理事长  王显政

20141016日)

 

今天,我们在这里召开中国煤炭学会七届理事会第二次会议暨《煤炭学报》创刊五十周年学术论坛,总结了今年以来学会的工作,安排部署了下一步重点工作;会议通过了学会理事会组成人员调整和设置老科技工作者、期刊、钻探工程专业委员会,变更研究专业委员会名称以及第七届煤矿安全专业委员会和第一届煤炭装载技术专业委员会组成人员等事项;听取了《煤炭学报》工作报告;表彰了全国煤炭青年科学技术奖、杰出工程师煤炭行业提名奖、杰出贡献奖和最有影响力的学术论文作者;下午还将举办《煤炭学报》创刊50周年专题学术论坛。这次会议既是煤炭学会理事会的一次工作会议,也是总结《煤炭学报》创刊50年成绩,推动煤炭科技创新发展的重要会议。会议有总结、有部署、有探索,内容丰富,达到了预期效果。这次会议对于认真贯彻落实习近平总书记“实施创新驱动发展战略”,“推动能源供给、技术、体制和消费革命,全方位加强国际合作”重要讲话精神,打造煤炭工业升级版,提升煤炭工业发展的科学化水平具有重要意义。

 

认真总结《煤炭学报》50年来取得的成绩,坚持办刊宗旨,提高办刊质量,为提升煤炭工业发展的科学化水平做出新的贡献

 

《煤炭学报》作为面向国内外发行的煤炭科学技术方面的综合性学术刊物,也是煤炭行业主要的EI核心收录期刊。自1964年创刊50年以来,认真贯彻党和国家关于出版工作的一系列方针政策,始终坚持科学性、创新性、实用性和预见性,以推动煤炭科技进步,培养煤炭科技人才为宗旨,为繁荣我国煤炭科学技术,培养煤炭科技人才,促进煤炭工业的发展,做出了应有的贡献。

 

50年来,《煤炭学报》注重搭建学术交流与合作平台,在总结、宣传、推广先进煤炭科学技术,引导煤炭工业科技创新、传播科技信息、开展学术研讨、培养专业人才等方面做出了积极贡献,品牌知名度和影响力不断提升,逐渐成为了我国煤炭行业内具有权威性、综合性的科技期刊,也是煤炭行业新技术、新成果、新产品的重要发布媒体,更是煤炭科技人才的良师益友,得到了行业内外的广泛赞誉。

 

50年来,《煤炭学报》在宣传我国煤炭工业和煤炭科学技术发展的方针和政策,报道国内外煤炭科学技术的新成果、新经验、新动向,反映煤炭生产建设与综合利用过程中的重大科技问题,推动煤炭科技进步,提升煤炭工业发展的科学化水平等方面做出了卓越贡献。

 

50年来,《煤炭学报》坚持办刊宗旨,影响力不断提升。根据2013年中国科学技术信息研究所发布的中国科技论文统计结果,《煤炭学报》综合评价总分为93.8分,在能源科学综合类期刊中名列第1位,在统计的1994种核心期刊中名列第9位;先后第6次荣获“中国百种杰出学术期刊”称号;学报刊登的论文在《工程索引》(EI)的检索率达到100%,已经成为我国能源领域特别是煤炭行业最具影响力的科技期刊之一。

 

50年来,《煤炭学报》秉承“专家办刊”的理念,建立了一支学术水平高、影响力大、热心为学术质量把关的动态审稿专家库,并把同行专家的评审意见作为确定论文能否发表的主要依据,严把论文质量关,已经成为我国前沿煤炭科学技术研究成果发布、展示、交流的平台和重要的载体。这些论文评审专家默默无闻地奉献、把关,为学报质量的提升做出了突出贡献,让我们对他们的奉献精神表示敬意!

 

今天,我们在祝贺《煤炭学报》取得优异成绩的基础上,也真诚地希望《煤炭学报》,在推进煤炭供给、技术、体制、消费革命,加强国际交流合作的进程中,以更加饱满的热情再创佳绩。

 

一是要坚持正确的办刊宗旨,把握好正确的舆论导向。要围绕中心,服务大局,不断解放思想,开拓创新,发扬科技期刊优势,推广煤炭科技新成就和先进适用技术,繁荣学术交流,培养行业科技人才,营造良好的学术氛围。

 

二是要坚守和突出煤炭科技特色,把握煤炭结构调整与转型发展的主线。要始终站在煤炭工业科学发展的高度,注重学术前沿性、预见性、探索性,允许开展前瞻性学术探讨,要允许发表不同学术观点,允许学术争论,培育形成良好的学术研究氛围。要发挥煤炭行业科技窗口和学术交流平台的作用,围绕提高煤炭安全高效开采和清洁高效利用水平,引领重大基础理论研究和关键技术攻关方向,展示世界上先进的科技攻关成果,为提升煤炭工业发展的科学化水平做出新的贡献。

 

三是坚持服务宗旨,强化服务理念。要切实为我国从事煤炭事业的管理及基层工程技术人员提供周到、便捷的服务。同时,要加强杂志社队伍建设,为《煤炭学报》发展提高坚强的人才支撑。要从选题策划、编辑团队建设、学报管理等方面强化质量管理,准确把握行业讯息,研究制定期刊发展计划,强化撰稿人、审稿人队伍建设,健全作者、读者和编辑的三方沟通机制,坚持质量标准,严格审查,选择最优秀的稿件刊发,吸引越来越多的优秀作者将论文投向煤炭学报。要研究在《煤炭学报》开辟青年科技平台,引导青年科研人员、一线工程技术人员发表文章,为青年科技工作者成长营造良好的发展环境。

 

深刻认识和理解宏观经济“三期叠加”与煤炭行业“四期”并存的新形势、新特征,抓住机遇、迎接挑战

 

(一)我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期,“三期”叠加对煤炭行业发展提出了挑战。改革开放30多年来,我国经济实现了年均近10%的持续高增长,成为世界第二大经济体。随着国民经济总量等基数增大,支撑经济发展的人力资源、自然资源以及制度安排和经济政策等要素正在发生变化,经济发展面临新形势、新特征、新常态。主要表现在三个方面:从速度层面看,经济增速换挡回落,从过去10%左右的高速增长转为7~8%的中高速增长,是新常态的最基本特征。据统计数据分析,煤炭消费增长率与GDP增长率同步变化,2013年煤炭消费为3.7%,比2011年下降了6.6个百分点,比前10年平均下降6.2个百分点,煤炭消费弹性系数也由前十年的平均1.0左右下降到近年的0.4左右。从结构层面看,在新常态下,国家着力推动产业优化升级,打造工业经济升级版,第三产业逐步成为产业主体,推动第二产业转型升级和智能化发展;电力、冶金、建材、化工等主要耗煤行业产品产量增速大幅回落。据相关数据分析,全国火电发电量年均增速由2003年至2011年的12.4%,下降到了近两年的5.2%;粗钢产量增速由2003年至2011年的15.8%,下降到近两年的6.8%。从动力层面看,在新常态下,我国经济增长将从要素驱动、投资驱动逐渐转向创新驱动,推动煤炭供给、消费和技术革命,提高煤炭清洁高效利用技术创新,为煤炭行业实施创新驱动战略提供支撑。

 

(二)煤炭行业进入需求增速放缓、消化过剩产能与库存、环境制约增强、现代煤化工技术发展“四期”并存的关键时期,行业发展机遇与挑战并存。

 

一是煤炭需求增速的放缓期。随着我国经济增速放缓,经济结构调整、能源生产和消费革命推进,今后一个时期,全国煤炭消费增速将由前10年年均增长10%左右回落到3%左右,煤炭需求增速大幅放缓将成为总量变化的新常态。

 

二是超前产能与库存的消化期。由于“十一五”以来,在惯性发展思维的引导下,全国煤炭投资热情高,在近8年多的时间,投资近3万亿元,形成全国煤矿总产能40亿吨左右,产能建设超前3~4亿吨。同时,煤炭市场供大于求与产能建设超前叠加,造成全社会煤炭库存大幅增加,连续30多个月保持在3亿吨以上。因此,未来一个时期,煤炭市场消化煤矿超前建设产能,消化煤炭库存,实现煤炭供需平衡将是一个艰苦的过程。

 

三是环境制约的强化期。随着国家加大生态环境治理力度,推进煤炭清洁生产和高效利用,特别是即将实施《商品煤质量管理暂行办法》,京津冀及周边地区、长三角、珠三角限制和使用灰分大于16%、硫分大于1%的煤炭,传统的、粗放的煤炭生产和利用方式面临挑战,推行煤炭绿色开采,向社会提供洁净的煤炭产品,保护和改善矿区生态环境,任务十分艰巨。

 

四是现代煤化工技术的发展期。随着我国百万吨级煤炭直接液化、16万吨级间接液化、60万吨级煤制烯烃、13亿立方米煤制气等现代煤化工技术和示范工程建设取得成功,煤化工技术产业化发展将进入推进和发展阶段。现代煤化工技术产业化发展,必将进一步拓展行业发展空间,给行业发展带来新的发展机遇。

 

(三)正确认识煤炭在保障国家能源安全中的重要作用,坚定发展信心。根据我国能源中长期发展战略,到2020年和2030年煤炭在我国一次能源结构中的比重还将保持在62%55%左右。虽然煤炭需求增速回落,但消费总量仍将保持适度增加。煤炭作为我国主体能源的地位和作用,在今后相当长的时期内,还很难改变。

 

从我国能源资源赋存条件看,煤炭占全国已查明能源资源储量的94%左右;从非化石能源发展看,到2020年,我国新能源和可再生能源将提高到15%左右,短期内大幅增加新能源和可再生能源的比重,还有较大难度。从能源利用的经济性看,目前我国煤炭价格是石油的1/9、天然气价格的1/3左右;从煤炭洁净化发展看,随着煤炭清洁高效转化技术日趋成熟和现代煤化工产业化发展,煤炭清洁高效利用水平将逐渐提高;从保障国家能源安全看,我国石油、天然气的对外依存度大幅提高,大幅提高油气资源的进口量,还受到经济实力和外部环境的影响。

 

从现代煤化工产业发展需求看,根据国家能源战略规划,到2020年形成石油替代能力4000万吨以上;其中,煤制油3000万吨、煤制烯烃2400万吨,煤制天然气500亿立方米,初步分析,需要增加煤炭需求6.5亿吨左右。

 

因此,煤炭资源的可靠性、价格的低廉性和可洁净性,决定了我国煤炭工业仍然具有较大的发展空间。煤炭作为我国能源主体地位不会改变,煤为基础、多元发展的能源方针不会改变。对此,煤炭行业要坚定信心,加强自律,做好工作,积极应对挑战。要站在煤炭工业发展战略的高度,超前谋划“十三五”和今后一个时期的发展思路、发展方向和重点任务,努力提升煤炭工业发展的科学化水平。

 

(四)创新发展理念,促进结构调整与发展方式转变,提升煤炭工业发展的科学化水平。去年以来,协会在组织开展一系列重点课题研究的基础上,提出的“十三五”及今后一个时期煤炭工业改革发展“一个深化、五个推进、六个转变”的总体思路,得到了行业内外的普遍赞同。今后一个时期,煤炭行业要认真贯彻落实习近平总书记关于实施创新驱动发展战略和推动能源供给、消费、技术和体制革命的战略部署,坚持以科技进步为动力,着力推动煤炭市场化改革,着力推动煤炭结构调整,着力推动生态矿山建设,着力推动煤炭清洁高效利用,着力提高煤矿安全保障能力,持续提升煤炭工业发展的科学化水平。

 

一是推进煤炭科技创新发展,促进行业发展由劳动密集型向两化融合、人才技术密集型转变。要坚持以煤炭科学技术研究为中心,深入探索煤炭科技发展方向,凝聚行业力量,组织开展重大科技攻关的作用,坚持企业在科技创新中的主体地位,注重加强国际合作,开展高层次、高质量的学术交流,力争在重大、关键技术和理论研究方面取得突破。

 

二是推进煤炭结构调整与转型升级,促进发展方式由数量、速度型向质量、效益型转变。研究我国不同矿区资源的最佳开发规模和最优利用途径,调整优化资源开发布局,实现资源效益最大化。以大型现代化煤矿建设为重点,推进大型煤炭基地建设,着力健全和完善退出机制,加快淘汰落后生产能力,减少煤矿数量。推进煤炭企业兼并重组,提高产业集中度;鼓励企业“走出去”开发境外资源,培育跨地区、跨行业、跨所有制的具有国际竞争力的大型煤炭企业集团。

 

三是推动生态文明矿山建设,促进行业发展由生产、销售原煤向销售商品煤、洁净煤转变。坚持以煤炭资源开发为龙头,以提高资源回收率和与煤共伴生资源综合高效利用为目标,以产业链延伸发展和循环经济工业园区为主要发展模式,促进煤电、煤焦化等产业集群发展。推广应用绿色开采和清洁生产技术,提高资源回收率;倡导按商品煤计量、按发热量计价,加大原煤入洗比例;加快煤层气开发利用,推动煤矸石、粉煤灰、矿井水等二次资源的综合利用,构建资源、环境和区域经济协调发展的产业格局。

 

四是推进现代煤化工产业化发展,促进煤炭产品由燃料向原料与燃料并重转变。站在国家能源安全战略的高度,推进煤炭由燃料向原料与燃料并重转变。要在煤炭液化、煤制烯烃和煤制天然气示范工程取得成功的基础上,科学规划煤化工产业布局,组织关键技术攻关,提高煤气化炉的国产化水平,加强原料煤与气化炉的适应性研究,提高现代煤化工项目运行的稳定性、可靠性和经济性。有序建设一批大型煤制油、煤制烯烃、煤制气等项目,积极探索产业化发展方向和模式,有效替代油气资源,拓展煤炭作为工业原料的消费空间和利用途径。

 

五是推进煤机装备制造业发展,促进煤炭行业向现代化、信息化发展。要在中国煤科集团等单位共同完成的“智能矿山建设关键技术与示范工程”取得成功的基础上,坚持以煤机装备制造国产化、增强大型成套装备制造能力和产品的可靠性为目标,攻克核心技术,加快关键部件研发,提高煤炭装备智能化水平,加大具有自主知识产权的大型选煤装备研制,提高我国大型选煤装备制造能力。

 

六是推进市场交易体系建设,促进行业发展由不完全市场向完全市场化转变。充分发挥市场配置资源的决定性作用,加快建立以全国煤炭交易中心为主体、区域煤炭交易中心为补充的、统一开放、竞争有序的煤炭交易市场体系,以专业化、信息化、规模化和集约化为发展方向,创新发展物流服务产业,实现煤炭行业由传统的提供煤炭产品向提供产品和服务转变、由煤炭价值链低端向高端转变。

 

七是推进安全生产长效机制建设,促进行业发展由大幅降低安全生产事故为重点向提高职业健康保障程度转变。深入开展煤矿安全基础理论研究和关键技术攻关,加强煤矿瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理,建立煤矿安全生产长效机制,提高煤矿安全生产保障能力,实现全国煤矿生产状况根本性好转。健全职业安全健康监管体系,以防范尘肺病为重点,完善防尘系统、粉尘浓度检测制度,改善煤矿井下作业环境,提升煤矿职业健康保障水平,实现煤矿安全管理从大幅降低安全生产事故向提高职业健康保障程度转变。